6月8日消息,中国先进制造产业投资基金成立。该基金由国家发展改革委、财政部、工业和信息部牵头发起,以及国家开发投资公司(下称“国投”)、中国工商银行等其他投资主体共同出资设立的先进制造产业投资基金。该基金首期规模为200亿元,其中,中央财政出资60亿元。
先进制造产业投资基金以中央财政资金为引导,吸引社会资本投入,通过市场化运作和灵活多样的投资方式,重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目,加快培育高端制造业,促进传统制造业优化升级。先进制造产业投资基金采用有限合伙制,按照市场化原则独立运作。
先进制造业是相对于传统制造业而言的,指的是制造业不断吸收电子信息、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果,并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、管理等全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产,即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产,取得良好经济收益和市场效果的制造业总称。
因先进制造业是中国制造业转型升级的方向,也是“中国制造2025”在未来十年中国制造业从大到强的一个重要的路径。为此设立先进制造产业投资基金,是十分有必要的。
在先进制造产业投资基金成立大会上,国家发展改革委副主任林念修表示,先进制造产业投资基金是国家出资引导、社会资本参与、以有限合伙制进行市场化运作的第一支制造业领域产业投资基金。基金的发起人、出资人和管理者,要认真履行国家赋予的这项光荣使命,努力成为推进供给侧结构性改革的“先行者”、深化投融资体制改革的“探索者”、建设制造强国的“实践者”,积极运作好先进制造产业投资基金,更好地发挥基金对社会投资的撬动作用,对补短板的示范作用,对培育新动能的引领作用。
财政部副部长刘昆说,先进制造产业投资基金是中央财政优化资源配置的重要举措。通过设立先进制造产业投资基金,坚持政策性导向、市场化运作和专业化管理,实现财政资金“拨改投”,与社会资本相结合,不仅有利于理顺政府和市场的关系,也有利于提高财政资金的使用效率,发挥撬动社会资本的杠杆作用,扩大有效投资,落实国家战略,实现政府和市场的双赢。
工业和信息化部副部长辛国斌说,先进制造业是中国制造业转型升级的主要方向,是制造强国建设的重中之重。发展先进制造业要处理好政府与市场的关系,充分调动各方面的积极性。采用产业投资基金的方式,吸引社会投资、发挥导向作用,是政府治理理念和经济管理方式的深刻变革。运作先进制造产业投资基金要注重市场化手段和专业化管理,实现国家战略与市场机制的有机结合。希望先进制造产业投资基金,坚持问题导向,统筹协调形成各方合力,择优选择一批骨干龙头企业及行业优势企业予以支持,力求实现先进制造业重点领域和关键环节的突破发展。
国投董事长王会生表示,作为国有资本投资公司改革试点单位,国投积极参与国家战略,出资40亿元参与先进制造产业投资基金,是发挥投资导向作用的具体实践。
(来源:澎湃新闻 2016年6月12日)
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